“我們提出‘食業(yè)’這一新概念，目的是將被割裂化的與食相關(guān)的產(chǎn)業(yè)整合起來(lái)，從一個(gè)整體的角度去認(rèn)知它。”
記者：你在書(shū)中講到碎片化、分散式的食事管理對(duì)人類(lèi)生活諸多方面造成的危害，其深層原因是什么?
劉廣偉：食事，是關(guān)系人類(lèi)生存的大事，從生產(chǎn)到加工，從攝食到排泄，幾十個(gè)子環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)都很重要，環(huán)環(huán)都需要深度認(rèn)知，與此同時(shí)，需要一個(gè)大的理論體系，需要宏觀的系統(tǒng)認(rèn)知。

由于社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，逐步肢解了食事原始整體認(rèn)知，使其碎片化程度越來(lái)越高，種植、養(yǎng)殖、捕撈、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售、攝食、食化等環(huán)節(jié)，各自為政。

食事認(rèn)知有四種狀況，第一是理論研究深入且趨于成熟的食事子環(huán)節(jié)，如食種植、食養(yǎng)殖、食加工、食營(yíng)養(yǎng)等;第二是理論研究已經(jīng)開(kāi)展、尚待進(jìn)一步完善的食事子環(huán)節(jié)，如食育、食化等;第三是正在認(rèn)知的食事子環(huán)節(jié)，如食審美、食病、食災(zāi)等;第四是至今還沒(méi)有的子環(huán)節(jié)，如食秩序、食效率、食權(quán)等。

 食事

認(rèn)知碎片化的危害

首先使子環(huán)節(jié)的食事認(rèn)知容易偏離本來(lái)的方向，如現(xiàn)代種植業(yè)的目的就是增產(chǎn)增收，各種科學(xué)技術(shù)的使用，都是圍繞著這個(gè)中心展開(kāi)，已經(jīng)偏離或忘記了種植的本來(lái)目的是給人類(lèi)提供安全食物;第二，缺少食事子環(huán)節(jié)之間關(guān)系的認(rèn)知，食生態(tài)、食生產(chǎn)、食儲(chǔ)運(yùn)、食加工、食商業(yè)、食消費(fèi)、食利用等，相互之間存在著許多種關(guān)系，有依賴(lài)關(guān)系、共生關(guān)系、主次關(guān)系、因果關(guān)系等等，理順這些關(guān)系有助于調(diào)節(jié)食效率;第三，對(duì)人類(lèi)食事整體認(rèn)知出現(xiàn)缺失，面對(duì)人類(lèi)食事的許多難題，就會(huì)找不到原因、找不到答案，就會(huì)束手無(wú)策。只有從一個(gè)宏觀的視角、全新的視角，才能看清人類(lèi)食事的今天與未來(lái)。

記者：食業(yè)新概念的提出會(huì)帶來(lái)什么深遠(yuǎn)影響?

劉廣偉：食業(yè)是我們提出的新概念。食業(yè)的提法以前雖然未見(jiàn)，但食業(yè)作為社會(huì)分工，它是客觀存在。

把與食有關(guān)的行業(yè)整合到一起，統(tǒng)一稱(chēng)之為食業(yè)，不僅僅是概念的創(chuàng)新，它對(duì)指導(dǎo)人類(lèi)的食行為將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)概念的巨大價(jià)值將逐步顯現(xiàn)。

第一，有利于矯正相關(guān)行業(yè)的食安全宗旨。按照現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)方法，食業(yè)被分別歸屬于不同的行業(yè)。從食業(yè)的角度來(lái)看，這樣的劃分方法打斷了與食相關(guān)行業(yè)形成的鏈條，容易形成各自為政、互不通氣的局面。上述各個(gè)行業(yè)，都從自己的職責(zé)和利益出發(fā)，形成一套傳統(tǒng)的管理、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)模式，而不是從人類(lèi)的食活動(dòng)這一宏觀層面來(lái)考慮生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)。這樣造成的弊端顯然容易偏離這些行業(yè)的核心目標(biāo)，即偏離為食行為服務(wù)的宗旨。例如種植、養(yǎng)殖業(yè)過(guò)度追求增產(chǎn)增收，忘記了產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量。再如食品加工業(yè)過(guò)度追求感官享受，忽略食品的安全。

 食業(yè)概念的提出，將這些分散在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的相關(guān)行業(yè)，統(tǒng)一到食業(yè)的大行業(yè)內(nèi)，復(fù)歸到人類(lèi)最重要的食行為之中，將分散的聯(lián)系起來(lái)，將割裂的整合起來(lái)，大大有利于這些相關(guān)行業(yè)明確自己的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)宗旨，矯正傳統(tǒng)的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)模式。

第二，有利于監(jiān)管相關(guān)行業(yè)的食安全運(yùn)營(yíng)。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天，食品安全越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。在傳統(tǒng)各自為政的行業(yè)結(jié)構(gòu)模式下，每個(gè)行業(yè)雖都有安全方面的各種制度和措施，但缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系，大多數(shù)國(guó)家都在采用“分段式多元化管理模式”。而在實(shí)際生產(chǎn)和生活中，這種管理模式存在許多漏洞，不能更好地滿(mǎn)足人們對(duì)食品安全日益提高的需求。要解決食品安全問(wèn)題，按照現(xiàn)在各自為政、分散運(yùn)行的體制現(xiàn)狀，恐怕較難從根本上杜絕安全隱患。

 如果能減少環(huán)節(jié)，形成一個(gè)高效統(tǒng)一的運(yùn)行模式，以食業(yè)統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)相關(guān)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，那就可以更加有效地減少食品安全隱患。食業(yè)概念的提出，有利于建設(shè)一種“全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一管理模式”。

第三，有利于科學(xué)高效的行政管理。在世界多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，食業(yè)是高度分散的。比如在中國(guó)，食業(yè)被分割成12大類(lèi)、104小類(lèi)，歸屬13個(gè)部門(mén)管理。分散管理的惡果之一，就是邊緣環(huán)節(jié)落入空檔。比如，冷鏈物流業(yè)被分散劃到鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)等系統(tǒng)，各自為政，形成“腸梗阻”。鐵路、水運(yùn)系統(tǒng)冷藏運(yùn)力不足1%，公路貨運(yùn)冷藏運(yùn)力只有0.3%，農(nóng)副產(chǎn)品及其制成品冷鏈運(yùn)輸率不足40%，85%的肉類(lèi)、77%的水產(chǎn)品、95%的蔬菜水果依靠常溫運(yùn)輸。運(yùn)輸環(huán)節(jié)每年果品腐爛近1200萬(wàn)噸，蔬菜腐爛1.3億噸，損耗率占運(yùn)輸貨物總值的20%~30%，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)千億元。這些損耗的食品可以滿(mǎn)足2億人的基本營(yíng)養(yǎng)需求，占GDP的1.4%。

食業(yè)的提出，可以將這些高度分散的相關(guān)行業(yè)整合在一起，應(yīng)用系統(tǒng)工程的思想和方法，減少傳統(tǒng)行業(yè)之間的相互推諉、扯皮，提高管理效率，并在一定程度上影響國(guó)家立法和政治決策。

為此我們建議設(shè)立食業(yè)統(tǒng)一的國(guó)家食政機(jī)構(gòu)，下設(shè)食生態(tài)、捕獲、種植、養(yǎng)殖、食工業(yè)、外食、食商、食育、食法律、食器、食安全監(jiān)管、食健康、國(guó)際貿(mào)易等具體工作部門(mén)，把與食有關(guān)的行業(yè)統(tǒng)統(tǒng)納入一個(gè)宏觀管理系統(tǒng)之內(nèi)，集中解決食業(yè)上下游各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。
食業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，發(fā)展的關(guān)鍵在質(zhì)量，不在效率，不能用普通的管理手段來(lái)調(diào)節(jié)，必須設(shè)立專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)門(mén)法律，在全社會(huì)普及食業(yè)教育，明晰食業(yè)道德，讓質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德、健康理念深入人心。
第四，有利于人類(lèi)的健康。如今，在種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，追逐效率、效益的核心是追逐“時(shí)間”，一切都是為了提高“時(shí)效”，在有限的時(shí)間里生產(chǎn)更多產(chǎn)品，種植業(yè)大規(guī)模推廣化肥、農(nóng)藥等技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)大量運(yùn)用生物、飼料和添加劑等技術(shù)手段，都是圍繞著提高時(shí)間效率。在食工業(yè)、外食業(yè)等加工環(huán)節(jié)，追逐效率的本質(zhì)是“銷(xiāo)量”，一切都是為了增加“賣(mài)點(diǎn)”，靠刺激感覺(jué)器官增加產(chǎn)品吸引力，增香劑、增色劑、賦形劑等層出不窮，都是為了產(chǎn)品更好賣(mài)、能熱賣(mài)。
 影響人類(lèi)健康的因素有遺傳、環(huán)境、飲食、運(yùn)動(dòng)、心情五個(gè)方面，其中飲食是一個(gè)非常重要的因素。特別是今天的食品安全問(wèn)題，是百姓最關(guān)注的問(wèn)題。食業(yè)這個(gè)概念，可以讓人們更科學(xué)地把握食品的生產(chǎn)過(guò)程，從整體的角度來(lái)制定政策，更有效地為監(jiān)督管理解決大部分“因食致病”的問(wèn)題。