推進中國式現代化，系統治理“三食”問題

發布時間：2024-06-25 14:49 瀏覽量：236

2024年5月25日，中國人民大學食學研究中心揭牌和成果發布儀式在中國人民大學召開,發布了食學自主知識體系兩項成果，一是基礎理論領域“‘學科八要素’建構”，二是應用領域的“‘三食’問題系統治理”。

建構食學自主知識體系的目的，就是要解決當前人民群眾迫切關心的食事問題。習近平總書記4月22日在重慶考察時指出“中國式現代化，民生為大。”食事，是民生最大的事，是推進中國式現代化必須要解決的問題，在14億人民“食溫飽”問題解決之后，如何滿足“食安全、食健康”的美好生活向往，是我們亟待補齊的民生短板。 “‘三食’ 問題系統治理”，是以食學科學體系為理論工具，針對我國現階段的食事問題，提出的整體解決方案。

中國人民大學食學研究中心主任劉廣偉先生從“三食”含義、本質、必要性、基礎研究、系統治理、整體目標、“三食”與三農、價值等方面出發，介紹了“‘三食’問題系統治理”的內涵。

1、含義：“三食”是指食溫飽、食安全、食健康。其中，食溫飽是糧食數量問題，是民生需求的第一階段；食安全是食物質量問題，是民生需求的第二階段；食健康是食方法問題，是民生需求的第三階段。三者之間呈遞進關系，食溫飽是“三食”的基礎，食安全是“三食”的重要內涵，食健康是“三食”的最高訴求。“三食”是人民在食事上的三個需求，也是一個整體需求，缺一則不完整，不完美。

2、本質：“三食”是從需求側提出的理論。我們不僅要解決供給側的問題，而是要把供給側與需求側的問題統籌起來，系統解決。在食事這個領域，供給側問題的背后是需求側的問題，7億噸糧食的背后不僅是14億人的生存問題，還是14億人的健康問題。“供給側”的供給要以滿足“需求側”的需求為最終目標。

3、必要性：在解決了14億人口“食溫飽”問題之后，如何滿足人民對“食安全”“食健康”的美好生活向往？如何“既要端牢飯碗，又有吃出健康，還要持續久安”？是擺在我們面前的重大課題，僅僅依靠單一的學科體系是不夠的，需要新的理論和實踐的范式突破。

4、基礎研究：時間維度上，統計了上逮距今約1000萬年，下至公元2023年的3043條世界范圍的重大食事事件，并將它們細分為食物、食者、食序、食具、食母（食物生態）五個方面的內容；空間維度上，盤點當代食事問題，從分布、現象、成因和危害四個維度，盤點了當今世界302個食事問題。并從層級、排序、對象、領域、形態、時間、空間、性狀、難度、權重10個維度對食事問題進行了深入分析；并創建了一套由2個字母和6位阿拉伯數字組成的食事問題編碼，讓每一個食事問題都有了自己的“身份證”，在統計手段上與當代科技接軌。

5、系統治理：“三食”理論主張把需求側的問題與供給側的問題統籌起來，系統治理；把食物生產與食者健康、農民利益與市民利益統籌起來，系統治理；把“食可致疾”與“食可療疾”統籌起來，系統治理；把民生問題與中國式現代化統籌起來，系統治理；把近期問題與可持續發展統籌起來，系統治理。

6、整體目標：理解大食物觀，重點在這個“大”字，要跳出食物看“食事”，要看到食者的健康，要看到食序的久安。系統解決“三食”問題，要確立“既要端牢飯碗、又要吃出健康、還要持續久安”的整體目標。

7、與“三農”的關系：20年前中國學者提出“三農理論”，得到國家的高度重視，對解決農民增收、農業發展、農村穩定做出了極大貢獻。“三食理論”的提出，是在新的歷史時期對“三農理論”的接力和補全。二者是在不同階段針對中國食事問題的應對方案。 “三食理論”針對14億國人（包括農民）食事的整體需求，滿足人民不斷變化的近期和長遠需求，人民幸福，國家久安。“三食”理論有助于推動“三農”的“最后一公里”（留不住青年人）問題的徹底解決。農民既是食業者又是食者；農業是食業中最重要的一部分；農村是食物母體的重要構成。

8、“三食”理論的價值：在高質量發展的背景下，系統解決好國人的“三食”問題，有助于推動“鄉村振興”，有助于踐行“大食物觀”，有助于落實“健康中國”，有助于落實“高質量發展”，有助于落實“中國式現代化”，有助于實現中華民族偉大復興。

8.1、推動“鄉村振興”：系統解決“三食”問題，借助需求側的力量，有助于推動實現“鄉村振興”戰略。“三食”問題直接關系著市民與農民的生活質量，確保食物供應的充足和優質，滿足人民基本食物安全需求。解決“三食”問題有助于推動可持續發展，從需求側的角度，優化農業產業結構，發展生態農業，激發消費端的積極性，為鄉村振興注入新的活力。

8.2、踐行“大食物觀”：樹立大食物觀，就是要拓展視野，不僅要看到食物問題，還要看到食者健康問題；不僅要看到“食溫飽”問題，還要看到“食安全”“食健康”問題；不僅要看到供給側的問題，更要看到需求側的問題，要著眼大食業，開展大食政，關注大健康，保障大安全。樹立大食物觀，就是要做到“食溫飽”，保數量，確保端牢飯碗；就是要做到“食安全”，保質量，保多樣，確保舌尖上的安全；就是要做到“食健康”，普及“肌食耦合”的吃方法，推動大食物問題的系統治理。

8.3、落實“健康中國”：健康中國戰略優先發展人民健康。食與健康息息相關。食物可以構成肌體、維持生存、滋養生命。從健康的角度來看，食可以導致疾病，也可以治療疾病，這是食的兩面性。發揮的好是健康的助力，發揮的不好是健康的阻力。“三食”是推進健康中國“預防為主”的重要抓手，“三食”問題的系統治理，可以提高人民生活的幸福感，可以減少家庭醫療費的支出，可以減輕國家的醫保負擔，可以節省醫療資源的占用。

8.4、落實“高質量發展”：我國經濟社會已經從高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是保持經濟持續健康發展的必然選擇。“三食”問題的解決是落實高質量發展的內在要求和重要保障。從“食溫飽”上升到“食安全”、“食健康”，是人民生活高質量的具體體現。“三食”問題系統治理，是引領落實高質量發展的民生基礎。

8.5、推動“中國式現代化”：中國式現代化的重要特征是實現全體人民共同富裕的現代化。解決“三食問題”，即確保人民的食溫飽、食安全和食健康，是實現全體人民共同富裕的重要體現。中國式現代化強調物質文明和精神文明的協調發展，要確保人民充足、安全、健康、可持續的食物供給，以滿足其基本的生存需求、安全需求、健康需求。“三食”問題是民生的根本需求，是社會和諧穩定的保障。“三食”問題不能全面系統解決，中國式現代化就不能實現。

“‘三食’問題系統治理”的相關研究成果，主要體現在《大食物問題系統治理》（2024年人民出版社出版）《食事問題概論》（2021年線裝書局出版）《世界食事年表》（2024年線裝書局出版）《食事求是》（2021年線裝書局出版）《山西農業大學學報》《Journal of Northeast Agricultural University(English Edition)》等著作和期刊中。