湖南省野生動(dòng)、植物資源保護(hù)基金征集管理暫行
根據(jù)省人大常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)頒布的《湖南省野生動(dòng)物資源保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)條例》）第五條、第十五條規(guī)定，特制定本辦法。
一、保護(hù)基金來(lái)源
１、對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)獵采第一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物的，由省主管部門按批準(zhǔn)的數(shù)量向獵采者收取的資源保護(hù)費(fèi)。
２、發(fā)放、簽證狩獵證、采藥證、特殊獵采證，向申領(lǐng)者收取的資源保護(hù)費(fèi)。
３、向收購(gòu)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人以及產(chǎn)品加工、野生動(dòng)物飼養(yǎng)收取的資源補(bǔ)償費(fèi)。
４、財(cái)政部門撥給的專項(xiàng)資金。
５、國(guó)內(nèi)外組織、單位、個(gè)人的捐款。
二、保護(hù)基金的征集辦法
資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)，由縣以上林業(yè)主管部門征收，其中水生動(dòng)物的資源保護(hù)費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)由縣以上的水產(chǎn)部門征收。資源補(bǔ)償費(fèi)，向經(jīng)營(yíng)單位收取，按收購(gòu)價(jià)比 率計(jì)征，一律由買方價(jià)外向林業(yè)部門、水產(chǎn)部門繳納，每年清算一次。一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)在辦理特許獵采證和特許收購(gòu)證時(shí)按其數(shù)量預(yù)交 ７０％，根據(jù)實(shí)際獵采，收購(gòu)的種類、數(shù)量，核收資源保護(hù)費(fèi)，多退少補(bǔ)；三級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)在辦理各種證件和審批計(jì)劃時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征，征 收單位在征收資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，必須向物價(jià)部門申請(qǐng)辦理行政事業(yè)性收費(fèi)許可證。應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用收款收據(jù)，各繳納單位 和個(gè)人憑收據(jù)辦理出口、運(yùn)輸手續(xù)，在再次出售、加工或分解出售時(shí)，應(yīng)取得征集保護(hù)基金單位的副本證明，否則要重新繳納資源保護(hù)費(fèi)。
三、保護(hù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)
１、一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)，按《湖南省野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的１０％計(jì)征。
２、經(jīng)營(yíng)三級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源補(bǔ)償費(fèi)按其收購(gòu)價(jià)的５％計(jì)征，出口到國(guó)外的按其成交價(jià)折合人民幣另增加１％，由省林業(yè)主管部門在辦理出境手續(xù)時(shí)計(jì)征，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，每證征收１０元。
３、三級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)，在辦理發(fā)放、簽證狩獵證和采藥證時(shí)，每年一次性征收。其中，狩獵證（含資源保護(hù)費(fèi)）每證征收１５元。
４、經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的二、三級(jí)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品要出售時(shí)，須到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門辦理證明手續(xù)，并按收購(gòu)價(jià)的２％繳納資源補(bǔ)償費(fèi)。
５、從外省購(gòu)進(jìn)的一、二、三級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，原地沒(méi)有征收資源保護(hù)費(fèi)的，要按我省規(guī)定補(bǔ)征。
６、凡按規(guī)定應(yīng)征的資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)，不得拒繳、截留、占用。林業(yè)部門有權(quán)向繳納單位和個(gè)人催繳清理。嚴(yán)防重征、漏征。如違反規(guī)定拒繳，除補(bǔ)繳應(yīng)征的費(fèi)，還應(yīng)繳納延誤期間每日３‰的滯納金。如有弄虛作假，可視其情節(jié)輕重，處以價(jià)款１０－２５％的罰款。
四、保護(hù)基金的使用范圍
保護(hù)基金是林業(yè)部門管理的專用基金，專列帳戶，專款專用，由林業(yè)部門用于 野生動(dòng)植物保護(hù)、管理、資源調(diào)查、飼養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究及加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施等。保護(hù) 基金一律列入預(yù)算外資金管理。采取由財(cái)政部門“專戶儲(chǔ)存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督”的方式。并按有關(guān)規(guī)定向主管部門和同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，年 終結(jié)余，可以轉(zhuǎn)下年度使用。
每年狩獵、采藥、收購(gòu)結(jié)束后，對(duì)征收的資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行一次核算。不論哪一級(jí)征收的資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)，省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）均 按２：３：５的比例分成，其中出口到國(guó)外的動(dòng)植物及其產(chǎn)品征收的資源補(bǔ)償費(fèi)，由省林業(yè)部門掌握使用。地（市、州）掌握的保護(hù)基金在本地（市、州）范圍內(nèi)調(diào) 劑使用，使用計(jì)劃需報(bào)省林業(yè)廳備案，縣（市、區(qū)）的保護(hù)基金使用計(jì)劃，需報(bào)地（市、州）林業(yè)局備案。
五、本辦法自１９８９年３月１日起執(zhí)行。
一、保護(hù)基金來(lái)源
１、對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)獵采第一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物的，由省主管部門按批準(zhǔn)的數(shù)量向獵采者收取的資源保護(hù)費(fèi)。
２、發(fā)放、簽證狩獵證、采藥證、特殊獵采證，向申領(lǐng)者收取的資源保護(hù)費(fèi)。
３、向收購(gòu)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人以及產(chǎn)品加工、野生動(dòng)物飼養(yǎng)收取的資源補(bǔ)償費(fèi)。
４、財(cái)政部門撥給的專項(xiàng)資金。
５、國(guó)內(nèi)外組織、單位、個(gè)人的捐款。
二、保護(hù)基金的征集辦法
資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)，由縣以上林業(yè)主管部門征收，其中水生動(dòng)物的資源保護(hù)費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)由縣以上的水產(chǎn)部門征收。資源補(bǔ)償費(fèi)，向經(jīng)營(yíng)單位收取，按收購(gòu)價(jià)比 率計(jì)征，一律由買方價(jià)外向林業(yè)部門、水產(chǎn)部門繳納，每年清算一次。一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)在辦理特許獵采證和特許收購(gòu)證時(shí)按其數(shù)量預(yù)交 ７０％，根據(jù)實(shí)際獵采，收購(gòu)的種類、數(shù)量，核收資源保護(hù)費(fèi)，多退少補(bǔ)；三級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)在辦理各種證件和審批計(jì)劃時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征，征 收單位在征收資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，必須向物價(jià)部門申請(qǐng)辦理行政事業(yè)性收費(fèi)許可證。應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用收款收據(jù)，各繳納單位 和個(gè)人憑收據(jù)辦理出口、運(yùn)輸手續(xù)，在再次出售、加工或分解出售時(shí)，應(yīng)取得征集保護(hù)基金單位的副本證明，否則要重新繳納資源保護(hù)費(fèi)。
三、保護(hù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)
１、一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)，按《湖南省野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的１０％計(jì)征。
２、經(jīng)營(yíng)三級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源補(bǔ)償費(fèi)按其收購(gòu)價(jià)的５％計(jì)征，出口到國(guó)外的按其成交價(jià)折合人民幣另增加１％，由省林業(yè)主管部門在辦理出境手續(xù)時(shí)計(jì)征，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，每證征收１０元。
３、三級(jí)保護(hù)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)，在辦理發(fā)放、簽證狩獵證和采藥證時(shí)，每年一次性征收。其中，狩獵證（含資源保護(hù)費(fèi)）每證征收１５元。
４、經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的二、三級(jí)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品要出售時(shí)，須到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門辦理證明手續(xù)，并按收購(gòu)價(jià)的２％繳納資源補(bǔ)償費(fèi)。
５、從外省購(gòu)進(jìn)的一、二、三級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，原地沒(méi)有征收資源保護(hù)費(fèi)的，要按我省規(guī)定補(bǔ)征。
６、凡按規(guī)定應(yīng)征的資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)，不得拒繳、截留、占用。林業(yè)部門有權(quán)向繳納單位和個(gè)人催繳清理。嚴(yán)防重征、漏征。如違反規(guī)定拒繳，除補(bǔ)繳應(yīng)征的費(fèi)，還應(yīng)繳納延誤期間每日３‰的滯納金。如有弄虛作假，可視其情節(jié)輕重，處以價(jià)款１０－２５％的罰款。
四、保護(hù)基金的使用范圍
保護(hù)基金是林業(yè)部門管理的專用基金，專列帳戶，專款專用，由林業(yè)部門用于 野生動(dòng)植物保護(hù)、管理、資源調(diào)查、飼養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究及加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施等。保護(hù) 基金一律列入預(yù)算外資金管理。采取由財(cái)政部門“專戶儲(chǔ)存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督”的方式。并按有關(guān)規(guī)定向主管部門和同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，年 終結(jié)余，可以轉(zhuǎn)下年度使用。
每年狩獵、采藥、收購(gòu)結(jié)束后，對(duì)征收的資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行一次核算。不論哪一級(jí)征收的資源保護(hù)費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)，省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）均 按２：３：５的比例分成，其中出口到國(guó)外的動(dòng)植物及其產(chǎn)品征收的資源補(bǔ)償費(fèi)，由省林業(yè)部門掌握使用。地（市、州）掌握的保護(hù)基金在本地（市、州）范圍內(nèi)調(diào) 劑使用，使用計(jì)劃需報(bào)省林業(yè)廳備案，縣（市、區(qū)）的保護(hù)基金使用計(jì)劃，需報(bào)地（市、州）林業(yè)局備案。
五、本辦法自１９８９年３月１日起執(zhí)行。
